对于杭州来说，这意味着在向着“永不衰落的朝阳产业”奋进的路上，她不再孤军奋战，而有了紧密的“命运共同体”。而这看似“天时地利人和”的背后，实际上是杭州先人一步谋篇布局，对标*流创新发展的水到渠成。

　　“中国医药产业进入了大变革的时代。”前几天刚刚召开的2019医药健康产融创新发展峰会上，国内医药行业从业者显示出一种焦虑和期待并存的胶着情绪——2018年，中国医药行业可谓变化凶猛：仿制药一致性评价、“4+7带量采购”以及新药审批改革、上市许可持有人制度试点等一系列紧锣密鼓的政策调控，让即使再钝感的人也都感受到：这个行业的拐点已经到来，大洗牌即将开启。

　　与峰会上这种略带危机感的紧张氛围不同，1个月前，在杭州医药港的长三角G60科创走廊生物医药产业联盟成立大会上，成员企业们则更多显示出一种摩拳擦掌、跃跃欲试的蓬勃朝气。

　　这种信心，来自于联盟成立后、“组团打怪”的强大支撑。在联盟正式成立前的几个月，由联盟企业和杭州医药港小镇联合开发的“浙江省药品上市许可持有人转化平台”就已先期上线。平台拥有“信息与知识产权”等五大模块，打破了不同区域间生物医药企业的“合作壁垒”，可使联盟内的企业迅速联动起来。

　　而未来，联盟内的医药企业还将通过“产、学、研、用”相结合的新机制、新模式，开展技术合作，建立公共技术平台，实施技术转移，提升长三角G60科创走廊生物医药企业的研究开发、生产制造、市场拓展的水平，做大做强生物医药产业万亿市场。

　　对杭州的生物医药企业来说，这项利好将更直接地享受到。“杭州医药港已经形成了相对完善的生物医药产业生态，但是目前在产业化方面相对薄弱，加入产业联盟后在这方面将进一步发力。”作为联盟秘书长单位，杭州和泽医药科技有限公司董事长倪晟对产业联盟寄予了厚望。

　　不久后，这个联盟的总部也将设在杭州医药港，杭州将掌握更多“话语权”，而钱塘新区在杭州乃至浙江生物医药产业中的核心地位更加稳固。

　　这种地位的奠定，杭州医药港小镇发展服务中心主任陶峰底气十足地用一句话来总结——“有作为才有地位。”

　　此言不虚。截至目前，杭州医药港已集聚生物医药企业近800家，产值规模超300亿元，其与国内顶尖生物医药产业园之间的差距正在不断缩小。

　　杭州医药港跨步式发展的背后，是杭州生物医药产业整体的高歌猛进。从十几年前，提出建设“信息港”和“新药港”，到“十三五”规划将生物医药产业列入“1+6”产业集群，再到出台《关于促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》等一系列支持举措，不断加大产业布局力度，逐渐形成了产业链、创新链、生态链、人才链、金融链、服务链“六链”融合的生物医药研发生态圈。

　　对标波士顿，以打造具有全球影响力的生物医药创新城市为目标，杭州在生物医药竞技的赛道上，不仅内生动能强劲，更不断引入“高精尖”外力，通过坚持产业招商、平台招商、精准招商，把生物医药产业投资促进作为重点工作推进。

　　据市场监管局统计，2018年杭州市新设生物医药企业1003户，新增注册资本（金）85.69亿元，同比分别增长39.11%和33.37%。

　　长三角G60科创走廊生物医药产业联盟的成立和落户，也将成为杭州内外合力推动产业加速发展的重要一环，以“命运共同体”的不断赋能形成倍增效应，加速生物医药超级集群崛起。

　　生物医药产业联盟，是继新材料、机器人、新能源、智能驾驶、新能源和网联汽车、人工智能之后，G60科创走廊成立的第七个产业联盟，也是首个以杭州为“始发站”的产业联盟。从全局角度上看，该联盟在杭州的落地，也意味着杭州正驶入融进G60科创走廊的快车道。

　　不久前，省委常委、市委*周江勇在出席九地市政协共商G60科创走廊更高质量发展第三次活动时讲话指出，杭州有义务、有责任进一步加强与各兄弟市之间的沟通交流、协作配合，共同推进G60科创走廊建设，为实现长三角更高质量一体化发展贡献杭州力量。杭州将与兄弟市一道，深入推进科技创新协作、产业协同发展、设施互联互通、对外开放合作，进一步推动G60科创走廊形成更多高水平的创新成果、创新因子，促进先进制造业产业集群一体化发展，打造*流营商环境。

　　产业联盟，无疑是推进城市间“沟通交流、协作配合”的*佳突破口和平台载体。

　　在G60联席办常务副主任陆峰看来，产业联盟的市场化，可以打破行政区划的壁垒，让科创要素如资金、技术、人才、知识等，实现自由流通。“打通联盟产业链间的上下游，发挥各个企业主体创新资源的优势，共同突破技术上的难点，从而促进资源共享、优势互补。”

　　从杭州自身发展来看，产业联盟所涉及的人工智能、集成电路、高端装备、新材料、新能源汽车、新能源、生物医药等行业，与杭州当前主导支柱产业或重点培育产业高度契合。积极加入和充分利用产业联盟的平台和资源，以“他山之石攻玉”，推动本地产业“卡脖子”问题实现突破，降低企业研发成本，推动产品、市场、供应链等整体协同，缩短产业生态圈建设时间，加速推动本地相关产业跨越式、高质量发展。

　　站在更高的站位考虑，要避免产业同质化带来的问题，就必须从更高层面进行规划布局和顶层设计。因此，无论是从城市个体还是从区域协同，产业联盟可发挥的作用都不可小觑。也正基于此，长三角九城推动产业一体化的脚步从年初起就不断加快。

　　6月24日，在安徽芜湖召开的2019长三角G60科创走廊联席会议，正式发布了《长三角G60科创走廊产业集群高质量一体化发展行动纲要》。根据《纲要》，九城市联合提出立足人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业，推进产业高质量一体化发展；目标建成国际*流的先进制造业集聚区，到2021年七大战略性新兴产业集群初具规模，产业增加值占生产总值的比重达到15%左右，制造业产值占工业总产值的比重达到30%左右。

　　这个会上更令人振奋的消息是，G60科创走廊正式写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，这也意味着，G60科创走廊成为了国家战略的重要组成部分。目前，尽管《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》全文尚未发布，但综合各方透露的信息，未来将更加聚焦“科技”和“制度”创新两个突破口，紧紧围绕“产业”和“城市”两个着力点。

　　抓住国家战略机遇期，做好“产业共兴”这篇大文章，杭州将坚持与兄弟城市协同完善创新链、产业链、价值链，加快建设面向全球、具有核心竞争力的先进产业集群。

　　为什么是杭州？答案显而易见。这里拥有大气开放的城市文化、全面精准持续的政策支持、政产学研的生态链、发达的民营经济以及良好的营商环境。

　　因开放繁荣、因改革强盛的杭州，从来善于审时度势，借助外力实现自身发展。不断推动“双创”的历程，其实也是杭州引资引才引智并举，不断通过“引进来”增强内生动能的过程。

　　就在“全国双创活动周”启动前一个月，在杭州滨江，又一个重量级的产业“孵化器”——中澳生物医药产业科技园正式启动。

　　这是集全球研究院、海外孵化、众创加速、产业基地于一体的国家级生命健康产业创新中心，将致力于协同海内外产业链上下游生物医药核心关键技术公司网络，引进全球领先的拥有自主知识产权和经过临床验证的创新药、高端医疗器械和精准诊断的产品和技术落地中国。

　　甫一开园，这里就迎来了澳大利亚肿瘤诊断企业Minomic International Ltd、集医教研三位一体的高德生命科技有限公司等5家企业的入驻申请，另外还有欧洲、新加坡、以色列等地的优质企业也有意落户。

　　近年来，类似这样的国家级、国际型的孵化平台项目，在杭州可谓“大珠小珠落玉盘”。如梦想小镇先后引入了深圳紫金港创客、良仓孵化器等知名孵化器以及500Startups、Plug&Play等2家美国硅谷平台；英特尔创客空间落户云栖小镇；硅谷幼发拉底孵化器（中国）总部落户上城区；中芬科技产业园落户杭州江干钱塘智慧城……

　　高质量的创新，需要更广阔的平台和多区域、多领域的协同。这些大项目的的引进，极大丰富了杭州众创空间发展理念和发展模式，拓展了杭州向全国乃至全球创新资源的触角，让杭州创业企业、创客们，有机会与*领先的同业、*前沿的科研同台切磋、同向而进，获得“山外有山，楼外有楼”的开阔视野的同时，也加快助推其往更高的全球科研领域高峰攀登。

　　事实上，杭州对于链接国际创新资源的努力不止于此。从2014年起，杭州设立了海外孵化器，就地孵化高科技项目，并吸引人才回归落户杭州。项目充分发挥了杠杆效应，撬动起了国际资本——截至2018年底，项目已成功引进才云科技等45家海外企业落户杭州，这些企业回国前完成融资或计划融资超过15亿元，估值超40亿元。目前，杭州还在筹划建立跨境投资联盟和海创之家，带动更多社会资本以跨境风险投资的形式对接国际创新创业体系，探索出了引资引项目的国际化新路径。

　　更为直观的数据是，2018年，杭州新引进外商投资企业744家，实际利用外资68.27亿美元，同比增长3.28%；其中，总投资3000万美元以上的外资项目就有224个，增资总投资大于3000万美元项目63个，更有不少是世界500强投资项目。数字经济、先进制造业、生物医药等“双创”重点发展产业成为扩大投资的重点，为杭州的创新产业投资迈向高质量发展增添了新动力。

　　去年，全球*级的金融峰会Money20/20，将其首届亚洲峰会放在了杭州举办。当被问到为何选择杭州时，Money20/20创办方Ascential Group的首席执行官是这么回答的：杭州的商业氛围和鼓舞创新公司发展的巨大能量，正在使这座城市成为国际投资资本和人才一展身手的广阔舞台。

　　6月14日，2019年全国双创活动周的第二天，“杭州国际创业者俱乐部”正式成立。来自瑞士、芬兰、墨西哥、瑞典、印度等28个国家的45家外国公司成为首批加入成员。 这拉开了杭州推进海外创业人才与在杭创业者“国际创新共同体”建设的序幕，进一步助推杭州城市国际化与人才国际化。

　　这个俱乐部发起者，是5位在杭的外国创业者——来自瑞士的杭州你创网络科技有限责任公司鸿志远Rondez Lucas、来自芬兰的杭州梦路科技咨询有限公司总裁（创始人）唐明Lauri Tammi、墨西哥中国中心总裁阿方索Alfonso Araujo、来自瑞典的中国InnoBridge有限公司CEO（联合创始人）福岭君Erik Forsberg、来自迪普完美（杭州）文化创意有限公司创始人兼CEO Deependra Kumar Sah。

　　他们的创业故事，实际上也是近年来杭州通过创新更具竞争力的国际人才引进机制、打造充满活力的国际人才集聚平台、优化高效便捷的国际人才服务保障，积极打造国际创新创业中心的*优注脚。

　　一手自主培育，一手引才引智。通过持续引进、不断推进高能级创新创业平台建设，杭州正不断释放磁吸国内外高端人才的“引力波”。

　　前不久出台的《稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措的实施细则》，把人才落户条件放宽至在杭工作并缴纳社保的全日制大学专科及以上人才，再次激起年轻人来杭创业创新的新浪潮。近几年，杭州不断锻造招才引智体系，先后出台“人才新政27条”、“人才若干意见22条”和《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》等政策，搭建人才平台，提升人才服务。去年，杭州还实施“名校名院名所”建设工程，制定发布了《关于支持外国高层次人才（非华裔）及团队创新创业的若干意见》和《杭州市高层次外国人才（非华裔）分类目录》等政策。

　　立足于国际化、专业化，做到有高度地引才；精准施策，创新机制，做到有效度地育才；阳光雨露，营造良好生态，做到有温度地留才。一旦海外高层次人才扎根创业，杭州会提供贴心的“店小二”服务，以引导基金推动企业融资进程、以创新孵化助力企业成长壮大、以多样化的创业服务为创业者深度赋能……“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”默默守护创新创业企业发展，让这方热土真正成为梦想开始的地方。

　　当政策、项目、资本、人才、技术等高端要素在这里碰撞出火花，创业创新的活力就迸发出来了。

　　如今，杭州平均每天诞生600余家企业、109个有效发明专利，举办12.3场创业服务活动。根据第三方互联网招聘平台统计，杭州人才流入率、海归人才净流入率连续两年居全国首位，连续9年入选“外籍人才眼中*具吸引力的中国城市”。

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